Оплата труда в пожарной охране
История вознаграждения за труд пожарных неразрывно связана с историей пожарной охраны. Как следует из указа Императора 1802 года «Об учреждении при полиции особенной пожарной команды», на содержание пожарных было выделено в год 129 293 рубля. В том же указе есть и численность пожарной охраны – 1602 человека. Таким образом, на одного пожарного в среднем приходилось по 80 рублей 70 копеек в год.
В советский период нашего государства оклады пожарных начинались от 60 рублей у рядового пожарного до 140 рублей у начальника части профессиональной пожарной охраны МВД СССР.
В период реформ и перехода пожарной охраны в структуру МЧС России произошли серьезные изменения в подходе к определению размера денежного довольствия. Появилось разделение на сотрудников внутренней службы и работников, отдельно рассчитывается и довольствие сотрудников военизированных подразделений, которые относятся к категории военнослужащих.
В настоящее время денежное довольствие сотрудников МЧС России состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Для аттестованных сотрудников пожарной охраны оно определено приказом МЧС России от 27 июня 2024 г. №539 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, предоставления им отдельных выплат, а также членам их семей". Вознаграждение за труд работников пожарной охраны определяется приказом МЧС России от 14 декабря2019 г. №747 "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России".
Ключевым отличием в структуре вознаграждения за труд различных категорий персонала пожарных частей является наличие у аттестованных сотрудников оклада по специальному званию. Кроме того, существует общепринятый подход, когда сотрудники, которые находятся на службе, получают довольствие, а гражданский персонал федеральных органов исполнительной власти получает заработную плату. Но с точки зрения правовой сути этих понятий – они равнозначны.
Ранее упомянутыми документами установлено, что фонд денежного довольствия формируется из расчёта 18 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника. Выплата денежного довольствия осуществляется финансово-экономическим подразделением по месту службы посредством выдачи наличных денежных средств либо перечисления на указанный сотрудником счёт в банке. Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года — не позднее последнего рабочего дня декабря.
Денежное довольствие сотрудников пожарной охраны, равно как зарплата работников пожарной охраны, является важной формой вознаграждения за их героический труд.
Помимо установленных для сотрудников окладов по должности и по специальному званию, в зависимости от личных достижений, а также особенности прохождения службы на разных территориях и выполнения отдельных задач существует ряд дополнительных доплат, повышающих размер денежного довольствия. К ним относятся: за стаж службы, за наличие квалификационного звания, особые условия службы и так далее. По каждому из оснований, по которому предусмотрена дополнительная выплата, ее ежемесячный размер не может превышать 100% должностного оклада.
Для работников тоже предусмотрены нормативными актами следующие категории доплат (дополнительных выплат): компенсационного и стимулирующего характера. Компенсационные выплаты во многом повторяют таковые у сотрудников. Кроме того, зарплата работников, как правило, состоит из двух частей – аванс и основная заработанная плата.
Не обходит стороной пожарных система поощрений за достижения в службе или освоение новых навыков и знаний, которые необходимы на месте службы. В структуре доплат предусмотрены выплаты за знание иностранных языков, юридическое образование или научную степень, если это требуется на занимаемой должности.
Сотрудники пожарной службы трудятся в самых разных условиях и обстоятельствах, не жалея себя ради других и своей страны. Поэтому вознаграждение, которое они получают за свою работу, должно быть соразмерно их самоотверженности и героизму.
