Двадцать лет со дня трагедии в ТЦ «Пассаж»
Расследование пожара и его обстоятельств длилось несколько лет, на скамье подсудимых оказалось более десятка человек. В орбиту уголовного преследования были вовлечены как поджигатели и организаторы, так и работники прокуратуры, сотрудники МВД и МЧС, адвокаты.
28 июня 2008 года коллегия из трех профессиональных судей Верховного суда Республики Коми оправдала предполагаемых поджигателей 18-летних Антона Коростылёва и Алексея Пулялина, а также вынесла в адрес Генпрокурора частное определение, из которого следовало, что в ходе расследования по делу был допущен ряд фальсификаций доказательств. 30 сентября 2008 года оправдательный приговор был отменен коллегией по уголовным делам Верховного суда России. 17 июня 2009 года Верховный суд Республики Коми вынес диаметрально противоположное решение — обвинительный приговор в отношении Пулялина А. и Коростылева А. с назначением пожизненного лишения свободы. Сразу после этого были задержаны предполагаемые заказчики преступления: братья Махмудовы и Валентин Гаджиев. 14 октября 2014 года они были оправданы коллегией из 12 присяжных. Оправдательный приговор снова был отменен Верховным судом России, на новое заседание они не явились и были объявлены в розыск.
Пожарных специалистов эта трагедия взволновала еще и потому, что в отношении начальника 2 отряда УГПС МЧС России Республики Коми Рожок Владислава Вениаминовича и главного специалиста ОГПН 2 отряда УГПС МЧС России Республики Коми Моргунова Олега Николаевича 12 июля 2005 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ст. 293 ч. 3 и ч. 2 соответственно, а 4 апреля 2007 года именем Российской Федерации вынесен обвинительный приговор на основании следующих фактов.
Моргунов О.Н. и Рожок В.В., каждый, совершили халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых, законом интересов общества и государства повлекшее по неосторожности смерть человека и иные тяжкие последствия, то есть совершили каждый преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 293 УК РФ Преступление было совершено Рожок В.В. и Моргуновым О.Н. в г. Ухте, Республики Коми при следующих обстоятельствах:
Рожок В.В., являясь сотрудником Государственной противопожарной службы, приказом начальника УГПС МЧС России Республики был назначен с мая 2002 г. на должность заместителя начальника второго отряда УГПС МЧС России Республики Коми, имея специальное звание майор внутренней службы. Приказом начальника второго отряда УГПС МЧС России Республики Коми, на него было возложено исполнение служебных обязанностей начальника отряда с 8 июля по 23 августа 2002 года.
Таким образом, Рожок В.В. являлся должностным лицом - представителем власти, был наделен административно - хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями, в том числе в отношении отделения государственного пожарного надзора (далее ОГПН) второго отряда УГПС МЧС России Республики Коми, на период исполнения обязанностей начальника второго отряда УГПС, и должен был выполнять должностные обязанности и пользоваться правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, в том числе, должен был контролировать соблюдение законодательства должностными лицами ГПН при осуществлении мероприятий по контролю и за правильностью оформления документов.
Моргунов О.Н. приказом начальника УГПС МЧС России Республики Коми был назначен с февраля 2002 г. на должность инспектора отделения государственного пожарного надзора (далее ОГПН) 2-го отряда УГПС МЧС России Республики Коми и приказом начальника УГПС МЧС России Республики Коми Моргунову О.Н. было присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы» и, таким образом, Моргунов О.Н. являлся должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке властными полномочиям по осуществлению государственного пожарного надзора, то есть являлся представителем власти. В указанной должности Моргунов О.Н. находился до марта 2004 г. и, согласно приказа начальника 2-го отряда УГПС МЧС России Республики Коми обязан был контролировать на своем участке выполнение требований пожарной безопасности, установленных законодательством, нормативными правовыми актами и документами, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, применять в установленном порядке предоставленные полномочия для обеспечения своевременного выполнения предприятиями, должностными лицами и гражданами требований пожарной безопасности, а также предписаний ГПН.
Следствием были установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, находящиеся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями:
- на окнах были установлены «глухие» решетки;
- торговые залы без естественного освещения не были обеспечены устройствами для дымоудаления;
- все торговые помещения, расположенные с южной стороны здания не имели оконных проемов и устройств дымоудаления.
Размещение торговых помещений в здании по ул. Октябрьская, д. 9 г. Ухты нарушало ряд требований пожарной безопасности, что повлияло на распространение опасных факторов пожара и препятствовало эффективной, в короткий промежуток времени, эвакуации людей.
В обвинительном приговоре было отмечено «В результате произошедшего около 13 часов 27 минут 11.07.2005 в здании ТЦ «Пассаж» пожара, вследствие халатного, небрежного и недобросовестного отношения Моргунова О.Н. и Рожок В.В. к своим служебным обязанностям были созданы непреодолимые условия к успешной эвакуации людей при возникновении пожара, так как люди были лишены возможности эвакуироваться и спасаться в короткий промежуток времени, в виду наличия «глухих» решеток на окнах, заложенных кирпичной кладкой оконных проемов с южной (тыльной) стороны здания и отсутствия систем дымоудаления в торговых помещениях южной (тыльной) стороны здания».
