Какая должна быть огнезащита: конструктивная или нет?

История проблемы

Особо остро этот вопрос встает для торговых центров. Он возникает в силу объективных причин. Очень много торговых объектов вписывалось в объемы уже существующих зданий, спроектированных и построенных совсем для других нужд. При проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности торговых центров существует также риск неверного истолкования требований нормативных правовых актов представителем торгового центра или его защитником. Подрядчик предлагает якобы «верный» способ повысить предел огнестойкости конструкций. При этом не учитываются особенности объекта.

 Причины споров

Возможной причиной неверного толкования норм может быть недопонимание представителем ТЦ сути предписания надзорного органа. Это происходит либо умышленно, либо из-за недостаточной квалификации персонала. Сотрудник государственной противопожарной службы должен уметь разоблачить такую подмену понятий или необоснованную модификацию требований норм. Знания в этой области необходимы для надзорной деятельности, административной практики,  противопожарной пропаганды и расследования пожаров.

Конкретный  пример

Так, в одном торговом центре в Иванове группой собственников было принято решение, что работы по пожарной безопасности уже выполнены. В связи с этим жалоба на предписание пожарного надзора была подана в Арбитражный суд. Заявитель утверждал, что все необходимые документы были предоставлены и работы выполнены в соответствии с законодательством. Одним из «камней преткновения» были бетонные конструкции, предел огнестойкости которых требовалось повысить. При этом заявителем указывалось на сертификаты соответствия и якобы ошибочность выводов надзорного органа. В ход шли также все возможные аргументы.

Представители торгового центра считали, что противопожарное покрытие между этажами не требуется, так как они имеют одинаковый функционал. Были проведены работы по огнезащите специальной краской железобетонных плит, но суд отклонил ссылку на протокол испытаний, указывая на то, что данные работы не соответствовали специальным техническим условиям для торгового центра.

Таким образом, суд встал на сторону надзорного органа и указал на имеющиеся противоречия в трактовке норм пожарной безопасности со стороны представителя ТЦ. Специальные технические условия являются для данного торгового центра нормативным документом в области пожарной безопасности. Этим документом предписана конструктивная огнезащита плит. Вот это и стало основанием для выводов, к которым пришел суд. Такая судебная практика помогает инспекторам и представителям поднадзорных объектов ориентироваться в области пожарной безопасности.