4 первоочередных направления совершенствования государственной защиты сотрудников МЧС России
В решении этой проблемы могло бы помочь совершенствование государственной защиты сотрудников МЧС России. Авторами проведен анализ подходов к организации защиты сотрудников различных правоохранительных органов и судебной практики по делам о личной безопасности сотрудников. Он показывает необходимость совершенствования законодательства в области пожарной безопасности. По каким направлениям осуществлять это совершенствование? Читайте об этом в статье.
Направление №1: условия применения физической силы, специальных средств и оружия
Законодательно следует предусмотреть ряд условий. Применение физической силы, спецсредств и оружия должно предваряться предупреждением. В случае применения оружия следует выполнять предупредительные выстрелы. Уполномоченные должностные лица обязаны предоставить время для выполнения законных требований. В определенных обстоятельствах предупреждение является неуместным или невозможным. Должностные лица обязаны обеспечить оказание первой помощи и уведомить о происшествии начальника территориального органа МЧС России. Далее указанный руководитель должен сообщить об инциденте прокурору в течение суток.
Особо должны быть оговорены случаи применения физической силы, специальных средств и оружия, служебных собак с нарушением установленного порядка. Здесь уполномоченные должностные лица должны нести ответственность в установленном законом порядке.
Направление №2: применение физической силы
Сотрудникам МЧС России должно быть предоставлено право применять физическую силу. Это должно включать в себя и применение боевых приемов рукопашного боя. Указанное право должно реализовываться только в случаях, когда невозможно обеспечить выполнение возложенных на них задач ненасильственными способами. К таким случаям можно отнести:
1) пресечение правонарушения;
2) задержание правонарушителей;
3) преодоление противодействия законным требованиям уполномоченных должностных лиц;
4) предотвращение посягательства на жизнь, здоровье и имущество защищаемых МЧС Росси лиц.
Направление №3: применение специальных средств
Уполномоченным должностным лицам МЧС России должно быть предоставлено право применять специальные средства. Они могут быть использованы для отражения нападения на должностных лиц и объекты МЧС России, а также для задержания правонарушителей и пресечения физического сопротивления.
Применение специальных средств недопустимо для женщин с беременностью, инвалидов и несовершеннолетних. Перечень специальных средств должен определяться Правительством РФ.
Направление №4: применение оружия
Должностные лица МЧС России должны иметь право применять оружие или подручные средства в случае обороны или крайней необходимости.
Возможность применения оружия должностными лицами МЧС России должна быть предусмотрена в определенных случаях, включая отражение нападения и пресечение попыток завладеть оружием. Оружие также должно применяться для отражения группового или вооруженного нападения, задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление, и обезвреживания животных, угрожающих жизни или здоровью. Должностные лица также должны иметь право подавать сигнал тревоги или вызывать помощь для предупреждения о намерении применить оружие. Должностное лицо МЧС России должно иметь право привести оружие в готовность при необходимости.
Необходим также запрет на применение оружия в отношении женщин с беременностью, лиц с инвалидностью и несовершеннолетних. Исключение: вооруженное сопротивление, нападение, угрожающее жизни или здоровью людей. Должен быть также запрет на применение оружия при значительном скоплении людей, если могут пострадать посторонние.
О каждом случае применения оружия должностное лицо МЧС России должно быть обязано незамедлительно в письменной форме доложить начальнику территориального органа МЧС России, который сообщает об этом прокурору не позднее двадцати четырех часов с момента применения оружия.
Правительством РФ должен быть определен перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых должностными лицами МЧС России.
Вывод
Рассмотренные 4 направления совершенствования государственной защиты сотрудников МЧС России будут способствовать решению описанной проблемы. Совершенствование законодательства по этим направлениям помогут в случае столкновения с противоправным поведением в различных ситуациях.
