Можно ли за нарушение требований пожарной безопасности снести самовольную пристройку к торговому центру?
Чем является самовольная постройка
Читаем статью 222 Гражданского кодекса. Постройка считается самовольной в том случае, если она возведена:
- на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- без получения разрешений;
- с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка не дает права собственности, не позволяет распоряжаться ею и должна быть снесена или приведена в соответствие с параметрами.
Использование самовольной постройки запрещено. Однако, «собственники» таких объектов зачастую данные требования не соблюдают.
Фото ГУ МЧС России по Тамбовской области / официальный сайт
Срок предъявления требований о сносе постройки
Общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса, составляет 3 года. Он распространяется на дела о сносе самовольной постройки.
Если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, то исковая давность к требованию о сносе такой постройки не может быть применена. Срок исчисляется с момента, когда соответствующий орган узнал или должен был узнать о нарушениях.
Полномочия органов по сносу объектов
Снос постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. Решение таких вопросов отнесено к компетенции Арбитражных судов.
Полномочиями по предъявлению требований о сносе таких построек обладают муниципальные органы, прокуратура и ряд других органов в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности.
Вопрос безопасности возведенного (реконструированного) объекта определяется специальными законами, в том числе, Федеральным законом о пожарной безопасности, а также иными специальными нормативными правовыми актами.
Фото ГУ МЧС России по Калининградской области / официальный сайт
Что необходимо учитывать при решении вопроса о сносе постройки
Несоблюдение требований пожарной безопасности не является единственным основанием для сноса.
Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Также устанавливается отсутствие (наличие) нарушений права и охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольной постройки.
При рассмотрении дел необходимо проводить экспертизу на соответствие самовольной постройки требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и др.
В случае установления допущенных при строительстве нарушений, несущих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе в сфере пожарной безопасности, судом может быть принято решение о сносе такой постройки.
Для принятия решения о сносе самовольной постройки нарушения должны быть действительно серьезные. Например, несоответствие расстояния между постройкой и жилыми или общественными зданиями в целях обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники к объектам защиты; отсутствие пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре, расчета пожарного риска и т.п.
