Кратко об истории становления Федерального государственного пожарного надзора
Кратко о становлении
В начале своей деятельности этот орган столкнулся с рядом проблем, но благодаря постоянному совершенствованию и профессионализму сотрудников, он смог стать одним из ключевых инструментов для обеспечения пожарной безопасности.
Истоки формирования Государственного пожарного надзора
Созданию Государственного пожарного надзора (ГПН) предшествовал многовековой период накопления опыта в области надзора за обеспечением пожарной безопасности. Уже в середине XV века, в России были организованы первые «предшественники» органов пожарного надзора. Важным этапом в деятельности по охране от пожаров является издание царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года «Наказа о градском благочинии». Документ содержал правила предупреждения пожаров, соблюдение которых являлось обязательным для всех.
Развитие ГПН в Советском союзе
После революции 1917 года на государственном уровне впервые поднимается вопрос о необходимости системной профилактики пожаров. Поэтому 17 апреля 1918 года был издан Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем».
В 1921 году специальные комиссии при пожарных отделах, получившие название «пожарные тройки», начали проводить пожарно-технические обследования общественных зданий, промышленных предприятий, складов и других объектов. Так появились первые профилактические акции в России.
Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) разработал и представил правительству проект Положения «Об органах государственного пожарного надзора в РСФСР», которое было утверждено 18 июля 1927 года. Эта дата считается началом образования Государственного пожарного надзора, как самостоятельной службы.
Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало новое Положение «О государственном пожарном надзоре», утвержденное в 1936 году. В соответствии с ним на Главное управление пожарной охраны НКВД СССР были возложены функции по разработке нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности, осуществлению мероприятий по контролю, подготовке заключений по проектам и типам противопожарного оборудования и ряд других.
Военное и послевоенное время
С первых дней Великой Отечественной войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Сотрудники ГПН проводили обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организовывали противопожарную защиту зданий и сооружений. Для оказания помощи сотрудникам ГПН в 1945 году были созданы первые подвижные пожарные лаборатории в гарнизонах Москвы, Ленинграда, Горького и Свердловска.
В 1947 году был образован специальный отдел для организации пожарной охраны особо важных объектов, принимавших участие в работах по созданию «ядерного щита» нашего государства.
ФГПН в последние десятилетия
Обстоятельства в начале 90-х годов 20 века стали причиной катастрофического роста пожаров в Российской Федерации, что требовало издания основного федерального закона. Так 21 декабря 1994 года был подписан Федеральный закон «О пожарной безопасности», в котором заложены основы единой системы обеспечения пожарной безопасности.
Совершенствование нормативной базы продолжалось. С 1 мая 2009 года инспекторами стал применяться Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В нем установлены основные требования пожарной безопасности к различным объектам экономики и видам деятельности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.
Вместо эпилога
О многолетней деятельности надзора можно с уверенностью сказать, что Государственный пожарный надзор МЧС России – мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня. Подходы к организации надзора изменяются, но и теперь Федеральный государственный пожарный надзор осуществляется высокопрофессиональными специалистами, которые эффективно выполняют свои функции по обеспечению пожарной безопасности в рамках отведенных полномочий. В 2024 году надзору исполняется 97 лет. Авторы поздравляют ветеранов и действующих сотрудников с Днём создания органов ГПН. 18 июля всегда проходит в торжественной обстановке. Инспекторов поздравляют и говорят слова благодарности. Присоединяемся к этим поздравлениям. Желаем крепкого здоровья, сил и оптимизма при осуществлении служебной деятельности.