Отличие частей 6 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ

Признаки правонарушения

Суть правонарушений заключается в нарушении или невыполнении требований пожарной безопасности субъектами, подпадающими под действие административной ответственности.

Объектом этих правонарушений является система общественных отношений, направленная на обеспечение пожарной безопасности.

Объективная сторона рассматриваемых правонарушений заключается в нарушении или невыполнении субъектами административной ответственности требований пожарной безопасности. Это может проявляться в различных формах. Например, это может выражаться в отсутствии необходимых систем противопожарной защиты, несоответствие условий эксплуатации зданий и сооружений установленным правилам, а совершение действий, которые привели к пожару с определенными негативными последствиями.

Важным отличием частей 6 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ от других частей (1, 2, 2.1, 7, 9) является наличие материального состава. Это обстоятельство придает данным частям особое значение в контексте правоприменения. Наличие материального состава означает, что для квалификации правонарушения необходимо наступление противоправных последствий, а именно возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (часть 6); возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека (часть 6.1).

Часть 6 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ применяется для объектов защиты любых категорий риска и без условия о повторном правонарушении, а просто по факту нарушения, которое привело к пожару с названными последствиями.

 Ответственность

Согласно статье 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность. Штрафы и административное приостановление деятельности зависят от статуса нарушителя:

- граждане: штраф от 40 000 до 50 000 рублей;

- должностные лица: штраф от 80 000 до 100 000 рублей;

- индивидуальные предприниматели: штраф от 90 000 до 100 000 рублей или приостановка деятельности до 30 суток;

- организации: штраф от 700 000 до 800 000 рублей или приостановка деятельности до 30 суток.

Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает усиленную ответственность, но только для организаций: штраф от 1 000 000 до 2 000 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток.

В случае если нарушение требований пожарной безопасности повлекло смерть человека, руководитель организации или виновное лицо могут быть привлечены к уголовной ответственности. Этим обусловлено отсутствие ответственности для должностных лиц в части 6.1 рассматриваемой статьи.

Вывод

Отличиями частей 6 и 6.1 рассматриваемой статьи является то, что в части 6 описывается ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее, помимо возникновения пожара, повреждение или уничтожение чужого имущества, либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, а в части 6.1 – тяжкого вреда здоровью либо же смерть человека. Должностные лица не будут привлекаться к административной ответственности по части 6.1 этой статьи, так как кодексом такая норма не предусмотрена. Отсутствие данной ответственности не приводит к безнаказанности. За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, возможно привлечение должностных лиц к уголовной ответственности. Сделано так во избежание двойного наказания за одно правонарушение.