Как привлекается к административной ответственности виновное лицо по статье 17.7 КоАП РФ

Кто может осуществлять производство по делам 
об административных правонарушениях ?

В соответствии с пунктом 15 статьи 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года №385 “О Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы” на службу возложены функции по производству по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности.

В число должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, входят должностные лица Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, входящей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в систему МЧС России.

К кругу лиц, за невыполнение законных требований которых предусмотрена административная ответственность, отнесен в том числе инспектор органа государственного пожарного надзора. Подтверждается данный тезис приказом МЧС РФ от 5 апреля 2012 г. № 176.

Что представляет собой ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ?

Статья 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Умысел, как правило, доказывается установлением факта неоднократного невыполнения требования, например, в связи с непредоставлением каких-либо документов в рамках административного расследования.

Судебная практика

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти № 5-883/2023 от 24 октября 2023 г. юридическое лицо - администрация г.о. Тольятти привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленно не предоставило ответ на запрос инспектора государственного пожарного надзора.

В результате чего суд назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Вывод

Таким образом, деятельность органов государственного пожарного надзора играет решающую роль в формировании культуры пожарной безопасности. Невыполнение требований надзорных органов не только влечет административную ответственность, но и создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Статья 17.7 КоАП РФ служит важным инструментом в арсенале органов власти для принуждения к исполнению законных требований. Судебная практика подтверждает эффективность применения данной статьи, что способствует повышению ответственности субъектов хозяйственной деятельности за соблюдение требований пожарной безопасности. Как показывает практика, своевременные проверки и реализация санкций за нарушения позволяют минимизировать риски и поддерживать достаточный уровень противопожарной защищенности объектов.