Подготовка работающего населения в области гражданской обороны
Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций нужна для повышения уровня защищённости населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Данный вид подготовки является обязательным и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
МЧС России осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны в 2025 - 2029 годах, утвержденные от 25 ноября 2024 г., содержат перечень нормативно-правовых документов, регламентирующие вопросы организации и проведения мероприятий по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС. Там же приведен перечень документов, носящих рекомендательный характер и содержащих примерные программы подготовки различных категорий обучаемых, курсового обучения, проведения семинаров (вебинаров) и вводного инструктажа по ГО.
В указанных выше указаниях содержатся рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и руководителям организаций по планированию работы по подготовке населения, работников, нештатных формирований гражданской обороны и спасательных служб организаций.
Работа в данном направлении носит плановый характер (например, план комплектования учебных центров ГО и ЧС на следующий год разрабатывается ежегодно до 1 декабря). При этом подготовка населения должна отвечать вызовам времени и учитывать актуальные угрозы, в том числе, возникающие в ходе проведения специальной военной операции.
Реалии современного мира требует совершенствования подходов к процессу подготовки населения: разработки и внедрения новых форм, программ и методик с использованием передовых технических средств обучения, информационных технологий и тренажеров. Применение современных информационных технологий и средств массовой информации нацелено на увеличение охвата населения, подлежащего подготовке, а также расширяет возможности для проведения пропагандистской, образовательной и информационной работы по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера.
Одним из приоритетных направлений в процессе подготовки населения, проведении мероприятий информационно-пропагандистского и обучающего характера в области ГО является привлечение различных общественных объединений и некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров.
Какие же вопросы подлежат изучению населением в рамках подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций?
Основные вопросы подготовки:
- поражающие факторы источников ЧС, характерных для места работы и проживания, а также различных видов оружия, включая оружие массового поражения;
- способы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;
- порядок доведения и последовательность действий по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;
- приёмы оказания первой помощи пострадавшим (тренировка);
- изучение порядка и выработка навыков использования средств индивидуальной и коллективной защиты, средств пожаротушения (включает в себя практическую отработку навыков);
- подготовка работников организации к выполнению своих должностных обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС и военных конфликтах, угрозе и совершения террористических актов;
- порядок действий в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
